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“十三五”期间
，全社会用电量年均增长5.7%
，用电量弹性系数为0.99
，为经济社会发展提供了有力支持。从电的个性来看
，将传统能源和新能源转化为电能是提高能源利用效能的有效蹊径。但我国能源点火占总碳排放的88%左右
，电力碳排放占社会碳排放总量的40%左右。随着全社会电气化水平的提高
，更多的碳排放从终端能源行业转移到电力行业
，电力行业的碳减排压力不休加大。”中国电力企业结合会党组书记、常务副会长杨昆
，在“2021年经济局势和电力发展分析预测会”上指出
，“在此布景下
，加快建设以新能源为主体的新型电力系统
，大力执行电能代替
，推动能源消费革命。电力行业推动自身碳减排
，支持全社会碳减排是必由之路
，是实现电力行业高质量发展的必然选择。”

构建以新能源为主体的新型电力系统

杨昆
，以为
，以新能源为主体的新型电力系统重要蕴含：以新能源为主体的电力结构、高弹性的数字化智能电网、源网的存储和多种互动、以电为中心的综合能源服务系统等。通过统一、高效、有机协调的电力市场
，电力系统的各个环节缜密联系
，不变有序
，为经济社会发展提供电力支持。

维持风电和太阳能发电的急剧发展。对峙集中和分散
，大力提高风电和光伏发电规模

；⒅卸康赜蚍缒堋⑻裟茏试
，有序发展海优势电
，加快东南沿海海优势电基地建设。预计2025年、2030年、2035年风电装机容量别离达到4亿、6亿、10亿千瓦
，太阳能装机容量别离达到5亿、9亿、15亿千瓦。

积极推动水电、核电、燃气供电发展。以西南重要河道为沉点
，加快建设流域治理能力强的龙头电站
，在雅鲁藏布江下游执行水电开发。预计到2025年、2030年和2035年
，我国通例水电装机容量将别离达到3.9亿千瓦、4.4亿千瓦和4.8亿千瓦。对峙核电安全有序发展准则
，启动一批沿海核电项目。预计到2025年、2030年和2035年
，我国核电装机容量将别离达到8000万千瓦、1.3亿千瓦和1.8亿千瓦。预计2025年我国燃气和电力装机容量将达到1.5亿千瓦
，2035年达到2.35亿千瓦
，2035年达到3亿千瓦。

在建设高弹性、数字化、智能化电力系统方面
，首先是建设多融合、高弹性的电网。满足高比例新能源和高比例电力电子设备的需要
，推动系统各方面全面数字化和智能化。

二是持续发展燃煤发电机组柔性刷新。燃煤发电的职能定位逐步从主电源向调节电源转变
，因而有必要大规模执行燃煤发电机组的柔性刷新
，从整体上提高机组的柔性调节能力。

第三
，大力加强储能系统建设。加快抽水蓄能建设
，对合格水电站进行抽水蓄能刷新。美满电动汽车参加系统调节的激励机造
，不休提高电动汽车与电力系统的互动水平。激励铝的开发和利用

其次
，大力执行电能代替。推动用电代替煤、油、气
，形成以电为主的能源消费格局。深刻执行工业领域电气化升级
，深入工业窑炉代替潜力。大力推动交通电气化
，推动电动汽车、港口岸电、公路、铁路电气化

；贫躺怪中的电能代替。大力加强能源利用领域尺度建设。预计到2025年、2030年和2035年
，全国电能在终端能耗中的比沉将别离达到31%、35%和39%

；从2020年到2035年
，预计全国代替电力将达到1.7万亿千瓦时。

此表
，我们将积极推动多元化、互动化的综合能源服务。构建智能互动、盛开共享、协同高效的现代电力服务平台
，满足各类散布式发电、接入电力设施和用户多样化需要。深刻挖掘需要侧响应的潜力
，激励和疏导大用户参加需要响应的执行

；⒄棺酆夏茉捶务
，提高负荷可调性。

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